TRUMP MICRO VETO CỦA NGHỊ QUYẾT CHIẾN TRANH YEMEN BẢO VỆ LỢI ÍCH AN NINH CỦA HOA KỲ Ngày 18 tháng 4 năm 2019 NHẬN XÉT James Phillips Ngh...
TRUMP MICRO VETO CỦA NGHỊ QUYẾT CHIẾN TRANH YEMEN BẢO VỆ LỢI ÍCH AN NINH CỦA HOA KỲ
Ngày 18 tháng 4 năm 2019
NHẬN XÉT
James Phillips
Nghiên cứu viên cao cấp, Quỹ Di sản
James Phillips là một nghiên cứu viên cao cấp về các vấn đề Trung Đông tại Quỹ Di sản.
Trump rõ ràng có lý do chính trị, hiến pháp và chính sách mạnh mẽ để thực hiện quyền phủ quyết của mình.
Tổng thống Donald Trump đã bác bỏ các nỗ lực của quốc hội để rút hỗ trợ của Hoa Kỳ khỏi cuộc chiến ở Yemen hôm thứ ba, phủ quyết một dự luật buộc Hoa Kỳ phải ngừng hỗ trợ cho liên minh Ả Rập do Saudi dẫn đầu chống lại phiến quân Houthi do Iran hậu thuẫn.
Trong tuyên bố phủ quyết của mình, Trump giải thích:
Nghị quyết này là một nỗ lực không cần thiết, nguy hiểm để làm suy yếu các cơ quan lập hiến của tôi, gây nguy hiểm cho cuộc sống của công dân Mỹ và các thành viên dịch vụ dũng cảm, cả hôm nay và trong tương lai.
Trump rõ ràng có lý do chính trị, hiến pháp và chính sách mạnh mẽ để thực hiện quyền phủ quyết của mình.
Nhận thông tin nội bộ độc quyền từ các chuyên gia Di sản được gửi thẳng vào hộp thư đến của bạn mỗi tuần. Theo dõi chương trình nghị sự >>
Để bắt đầu, tuyên bố của ông đã thách thức việc sử dụng Đạo luật Quyền lực Chiến tranh làm cơ sở cho luật pháp, S.J. Độ phân giải 7, bởi vì các lực lượng quân sự của Hoa Kỳ không trực tiếp tham gia chiến sự ở Yemen ngoài các hoạt động quân sự không thường xuyên chống lại al-Qaeda và các lực lượng liên quan, được miễn trừ rõ ràng khỏi luật pháp. Như tổng thống đã nói:
Nghị quyết chung này là không cần thiết bởi vì, ngoài các hoạt động chống khủng bố chống al-Qaeda ở Bán đảo Ả Rập và ISIS, Hoa Kỳ không tham gia chiến sự hoặc ảnh hưởng đến Yemen.
Trump cũng tìm cách bảo vệ cơ quan lập hiến của mình với tư cách là tổng tư lệnh các lực lượng vũ trang, vì có nhiều tổng thống trong quá khứ phải đương đầu với những thách thức của các thế lực chiến tranh. Tuyên bố phủ quyết của ông tuyên bố:
S.J. Độ phân giải 7 cũng nguy hiểm. Quốc hội không nên tìm cách cấm một số hoạt động chiến thuật nhất định, như tiếp nhiên liệu trên chuyến bay, hoặc yêu cầu sự tham gia của quân đội tuân thủ các mốc thời gian tùy ý. Làm như vậy sẽ can thiệp vào cơ quan lập hiến của Tổng thống, với tư cách là tổng tư lệnh các lực lượng vũ trang, và có thể gây nguy hiểm cho các thành viên dịch vụ của chúng tôi bằng cách làm giảm khả năng thực hiện các cam kết quân sự một cách hiệu quả và rút lui một cách có trật tự vào thời điểm thích hợp.
Một công cụ cùn thưởng Iran
Trump phủ quyết cũng được biện minh mạnh mẽ trên cơ sở chính sách. Nghị quyết chiến tranh Yemen từ Quốc hội là một công cụ cùn có thể gây ra thiệt hại tài sản thế chấp nghiêm trọng đối với một loạt các lợi ích quốc gia của Hoa Kỳ ở Trung Đông.
Nó sẽ dẫn đến việc từ bỏ các đồng minh đang chiến đấu ở Yemen để tự vệ và khôi phục chính phủ Yemen được quốc tế công nhận, bị lật đổ bởi phiến quân Houthi do Iran hậu thuẫn vào năm 2015 trong một cuộc đảo chính đẫm máu đã vi phạm lệnh ngừng bắn do U.N.
Chính quyền Trump đã ngừng việc tiếp nhiên liệu trên không cho các máy bay chiến đấu của Saudi liên quan đến cuộc xung đột Yemen và kêu gọi một thỏa thuận thương lượng. Nhưng Hoa Kỳ không thể bỏ rơi các đồng minh và hy vọng điều tốt nhất. Làm suy yếu chính phủ Yemen và liên minh do Saudi dẫn đầu sẽ khiến cho những nỗ lực được môi giới của Hoa Kỳ để đạt được một thỏa thuận chính trị chấp nhận được trở nên khó khăn hơn nhiều.
Không có gì bí mật khi nhiều người trong Quốc hội coi cuộc bỏ phiếu là một biện pháp trừng phạt chính phủ Saudi vì liên quan đến cái chết của Jamal Khashoggi vào tháng 10 năm ngoái. Nhưng biện pháp này đã trừng phạt không chỉ Ả Rập Saudi, mà cả chính phủ Yemen và các quốc gia khác đang chiến đấu chống lại người Houthis trong liên minh do Saudi dẫn đầu: Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Bahrain, Kuwait, Ai Cập, Jordan, Morocco, Senegal và Sudan.
Việc chấm dứt hỗ trợ của Hoa Kỳ cũng sẽ có lợi cho Iran, nguồn hỗ trợ chính của Houthis. Iran đã tìm cách biến đổi phong trào Houthi Ansar Allah thành mối đe dọa thường trực của He Hezbollah ở Yemen, mối đe dọa thường trực đối với sự ổn định và an ninh khu vực mâu thuẫn trực tiếp với lợi ích của Mỹ.
Iran đã chuyển trái phép tên lửa đạn đạo, máy bay không người lái và bom thuyền điều khiển từ xa cho Houthis, những người đã sử dụng chúng để nhắm vào các thành phố, sân bay và các mục tiêu dân sự khác ở Ả Rập Saudi và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất.
Trước những hậu quả tiềm tàng của việc Hoa Kỳ từ bỏ các đồng minh của mình, không có gì lạ khi Lầu Năm Góc và Bộ Ngoại giao thúc đẩy mạnh mẽ để tiếp tục hỗ trợ cho liên minh do Saudi dẫn đầu.
Quốc hội thiếu số phiếu để ghi đè lên quyền phủ quyết của Trump, do đó chính sách của ông sẽ có hiệu lực. Hạ viện đã phê chuẩn biện pháp này vào đầu tháng này bằng cách bỏ phiếu từ 247-175 và Thượng viện đã bỏ phiếu tháng trước để phê chuẩn 54-46.
Tuy nhiên, chính quyền Trump phải cảnh giác trước những hạn chế gây tổn hại tương tự được đóng gói lại trong luật pháp trong tương lai.
Alice Nguyen (Tạm dịch)
Không có nhận xét nào